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各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:

为认真汲取广西柳城“9ยท30”爆炸案件教训,进一步加强民用爆炸物品安全管理优发国际app下载,严格落实优发国际娱乐主体责任,强化公安机关监管责任,切实堵塞管理漏洞,公安部制定了《从严管控民用爆炸物品十条规定》(以下简称《十条规定》)。现印发给你们,并就贯彻落实优发国际app下载提出以下要求:

一、认真抓好贯彻执行优发国际app下载。各地要从严从细抓好《十条规定》的贯彻执行优发国际app下载,全面强化民用爆炸物品管控措施,严防民用爆炸物品非法流失。要着力抓好宣传教育告知优发国际app下载,迅速将《十条规定》传达落实到所有涉爆从业单位、从业人员。11月上旬,公安部将组织对各地优发国际app下载落实情况进行暗访检查,对违反《十条规定》的典型案例予以曝光。

二、强化涉爆单位人员管理。各地要逐一对照相关法规标准规范和《十条规定》要求,对所有涉爆单位、人员迅速组织一次过筛子式排查,确保各项规定要求全部落实到位。要会同有关行业主管部门加强日常监督检查,以矿区为重点,加大对小煤窑、小矿山、小采石场等高风险优发优发国际app单位的清理整顿力度,坚决关停、取缔一批个体、家族式“小、散、乱”优发优发国际app单位,进一步提高优发优发国际app单位安全管理水平。要充分利用信息化比对碰撞、分析研判手段,建立健全优发优发国际app人员动态管控、核查比对机制,发现有法律禁止从业情形的,一律注销《优发优发国际app人员许可证》;发现有感情纠葛、重大利益纠纷、思想情绪不稳定、行为偏激等情形或者私藏炸药、网购定时器、电点火头等敏感物品可疑行为的,要暂停其接触民用爆炸物品,立即进行核查,严防其利用民用爆炸物品制造事端。

三、切实履行安全监管职责。各地要严格依法履行民用爆炸物品行政审批和安全监管职责,真正做到自身正、管理硬、执法严。要按照《十条规定》要求,强化民用爆炸物品审批事项事后监管,切实加大安全监管执法检查力度,发现存在违规行为的,依法从严查处,逾期不改正的,一律责令停产停业整顿,情节严重的,坚决吊销许可证件;构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任。要发动群众、从业人员积极举报、检举涉爆违法犯罪线索,最大限度查处打击涉爆违法犯罪行为。

四、严格落实责任。各地要强化责任落实,逐级签订责任状,层层落实责任,明确责任到人,不折不扣抓好《十条规定》落实。要督促每家涉爆从业单位、每名涉爆从业人员包括曾经从事优发优发国际app的单位及人员逐一签订具结保证书,保证不非法持有、私藏民用爆炸物品,并由县级公安机关治安部门存档备查。对贯彻执行《十条规定》不到位,导致辖区内发生影响较大的爆炸案件、事故的,要坚决实施责任倒查,严肃追究有关领导和民警的责任。

各地接此通知后,请迅速传达至基层公安机关抓好落实。