河南兰考:成功实现率先脱贫靠什么?

时间:2017/11/18来源:geekasms.com
河南兰考:成功实现率先脱贫靠什么? - 地方动态 - 第一农经网 资讯 财经 科技 致富 价格 糖酒 专题 更多 国际 展会 农资 视频 要闻 |地方 |食品 |政策 |深度 |独家 | 当前位置: > > > 河南兰考:成功实现率先脱贫靠什么? 点击: 时间:2017-03-28 10:51 作者:无繁  来源:人民日报    第一农经网 3月27日,河南省正式宣布了:河南兰考县成为建立贫困退出机制后的全省首个脱贫县。这其中不难看出兰考县的转变,而带来这些改变的又是什么呢?今天,我们就深入解读兰考是通过哪些举措实现成功率先脱贫的。   55年前,焦裕禄拼尽一生,发誓改变兰考面貌。55年后的今天,兰考迎难而上,打赢了艰苦卓绝的脱贫攻坚战。“三年脱贫、七年小康”,2014年,兰考在第二批党的群众路线教育实践活动中郑重承诺。三年大干,引发兰考巨变。曾经的风沙盐碱地,如今已是瓜果连片、企业林立。今日,记者全面解答兰考之变。   兴产业、拔穷根   “不能靠在墙根晒太阳,伸着手来要救济”。在脱贫攻坚伊始,兰考人自问:兰考为啥穷?答案是:产业不兴,经济没有支撑。   “兰考把脱贫攻坚与供给侧改革相结合,找准特色产业,让贫困户在家门口稳定增收,拔下了穷根。”开封市委常委、兰考县委书记蔡松涛说。   在兰考产业集聚区,禾丰牧业有限公司流水线正在一刻不停地运转。一只只肉鸭经过屠宰、分割、包装,运往全国各地。而远在30公里外的考城镇,刘土山村贫困户陈新民也在时刻关注禾丰牧业。2016年,陈新民与公司签订养殖收购协议,一年喂养6茬鸭,年入6万元,成功脱贫。   像陈新民这样养鸭的贫困户,兰考有3500户。在龙头企业带动下,养鸭、抓鸭、搞运输、做防疫,甚至搜集鸭粪都成为当地老百姓创收增收的渠道。   如今,仪封乡代庄村的葡萄架子搭起来了,小宋乡的蔬菜大棚盖起来了,谷营镇曹庄村养起了大白鹅、种起了雪莲藕……“路宽了,水净了,白天在家门口上班,晚上到村广场跳舞。”现在的生活,代庄村脱贫户代红以前从没想过。   “兰考扶贫不养懒汉,不能靠在墙根晒太阳,伸着手来要救济。”县扶贫办主任胡良霞说。   三义寨乡付楼村村民郝金刚早年在砖窑干活时被砸断脚,落下终身残疾,与两个幼女相依为命,三年前被定为“兜底户”。由于长期贫困,老郝很自卑,不愿与人说话,少与乡邻往来。   “兜底户给够补助款,也能完成扶贫任务,但只输血不造血,老郝就会一直萎靡不振,两个孩子以后咋办?”帮扶工作队和村里商议后,先帮老郝建院墙、盖厕所、添家具,在取得信任后,带他参观县里养殖场、拜访邻村养殖户,鼓励他搞养殖。   “养它两笼兔子先试试。”老郝终于动了心。2015年7月,老郝用5000元到户增收资金买来25只优质种兔和饲料,建起兔舍。2016年,他卖出7批兔子,赚了1万多元,顺利脱贫。一向封闭的老郝“敞亮”了:“如果自己不想站,别人扶也扶不起来;如果自己想站着,别人谁也打不倒。”   3年来,兰考从打造“一村一品”“一乡一业”到建设产业集聚区、特色产业园,从小微企业遍地开花到多家上市公司落户,实现了一二三产业融合发展,兰考村民在县内务工率达60%以上。2016年城乡居民人均可支配收入分别为21124元和9943元,比3年前分别增长10164元和4297元。   促改革、敢担当   贫困户养殖可以贷款,政府贴息一大半。作为国家级贫困县,如何用好上级拨付的扶贫资金,“让好钢用在刀刃上”,是兰考的重要思考,也是精准扶贫的关键。   2014年,河南省专项扶贫项目资金审批权全部下放到县,兰考县又把审批权下沉到乡,让村里自主决策扶贫项目,探索创新“先拨付、后报账,村决策、乡统筹、县监督”的扶贫资金分配运行机制。“这样一来,扶贫工作由原来村里‘被动承接’转变为‘主动运作’,贫困户从‘与己无关’到‘以我为主’,积极性、主动性和创造性被大大调动起来了。”原驻村帮扶工作队员郭俊玲说。   作为六口之家的唯一壮劳力,东坝头乡张庄村贫困户闫春光空有满腔热血,却不知往哪使劲儿。村干部建议他贷款养蛋鸡:“只要贫困户养鸡养鸭养羊等,都可以贷款,不需要抵押和担保,政府还贴息一大半。”2015年,农业银行兰考支行与兰考县畜牧局、财政局合作,对于有意愿发展畜牧养殖业的贫困农户,畜牧局在养殖资源、技术上给予指导,农业银行提供信贷资金。   通过这项扶贫政策,闫春光先后贷款10万元,建起蛋鸡养殖大棚,从2014年不足3000只蛋鸡发展到现在1万余只,从村里的贫困户变成致富带头人,2016年家庭纯收入10余万元。据统计,2014年至2016年间,仅张庄村贫困户就在金融部门贷款217万元发展养殖和乡村旅游,政府贴息8万多元,没有一笔贷款逾期不还。   在兰考,金融成为一池活水,对贫困户精准滴灌。三年脱贫攻坚战中,兰考先后拿出3000万元,作为风险补偿基金,撬动10倍商业银行贷款额度,支持贫困户和致富带头人创业,助力参与扶贫的企业发展。与此同时,对已脱贫户开展信用评定,通过银行授信,可分别给予3万—8万元不同额度的贷款,并享受政府贴息。   2015年底的一场大雪,压塌了很多蔬菜、养殖大棚,一些贫困户刚脱贫又返贫。“如何让贫困户重树信心?政府要有担当。”时任兰考县副县长、中国证监会干部杨志海说。之后,兰考县投入1000万元作保费,与中原农险签订“脱贫路上零风险”保险扶贫项目,为23275户贫困家庭、77447位贫困人口上了生活、生产两大类保险,包括财产、人身、种植作物、农业设施、贷款担保等15小项保险方案。从去年3月18日项目实施到今年3月17日,中原农险合计出险573起,理赔814万元。   兰考还对已脱贫的村民,实施保险、产业扶贫、外出务工补助、大学生补贴、危房改造、雨露计划等6项政策,确保其稳定增收不返贫;对兜底户,除落实6项政策外,还提供医疗救助、中小学教育救助、光伏扶贫三项政策,同时全部纳入低保,实施临时救助、土地收益差额补助等,确保兜得起、稳得住。   转作风、强党建   “要想重用,先去驻村,要想提拔,必下一线。”兰考把脱贫攻坚作为锤炼干部、转变作风的主战场,先后选拔345名年轻干部,派驻115个贫困村精准帮扶。严格遵守“5天4夜”工作制,坚持不脱贫不脱钩,不拔穷根不撤队伍。   刚驻村时,红庙镇夏武营村帮扶干部秦趁义时常被误解,有的贫困户直接跑来要东西,有的村干部说他是“来镀金”“搞形式主义”。秦趁义不辩解,就是苦干实干。夏武营村有种蔬菜的传统,但道路极差,一遇雨雪,只能从地里背菜往外卖,秦趁义多方争取,为村里修起两条新路;为把3亩垃圾坑变成莲藕池,秦趁义三伏天跳进垃圾坑,光着膀子清理杂草……一件一件事情干下来,村民们都说,他是真驻村、真帮扶。   领导带头干,干部比着干,群众跟着干。在兰考大大小小、各行各业的微信工作群中,大家凌晨还在讨论工作的场景屡见不鲜。兰考县长李明俊说:“兰考开会都在晚上,因为这样方便党员干部白天进村工作。”   真金不怕火炼。2016年,在乡镇党委换届选举中,兰考提拔重用一线干部58名,其中39名是脱贫攻坚一线干部,进一步激发了大家干事创业的热情。   脱贫不是终点,小康才是目标。蔡松涛说:“一线经历可以让年轻干部作风更踏实,工作方式更接地气。有了这样一批干部,兰考奔小康,信心十足。”   与此同时,基层党建难题也在脱贫攻坚中得以解决。兰考重树“四面红旗”,开展以争创“脱贫攻坚红旗村”“基层党建红旗村”“产业发展红旗村”“美丽村庄红旗村”为主要内容的基层党建活动。每半年在四项重点工作中各评选出10个“红旗村”,隆重表彰,并给予村支书和其他“两委”干部每人每月300—500元不等的额外奖励,进一步激发基层党组织活力。   54年前,焦裕禄亲手种下的那棵“焦桐”,如今伟岸挺拔,俨然一座丰碑,激励着兰考干部,坚持对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲。老党员孟宪书感慨道:“过去是‘群众有问题,跑腿找干部’,现在是‘干部去串门,问有啥困难’,干部作风大转变,感觉焦书记又回来了。” (整理) 分享: tag: 河南脱贫 上一篇:河南洛阳:从马路上升起直升飞机 这是什么回事呢? 下一篇:青海湟源:诞生首个农村集体经营性建设用地入市不动产权证 猜你喜欢 相关阅读 河南兰考:建立退出机制后 全省 河南兰考县给农田水利设施“上保 最新价格 2017年3月28日黑龙江玉米价格行情 震荡调整-全国白羽肉苗鸡价格早 震荡上涨-全国白羽肉毛鸡价格早 2017年3月28日全国苗鸡今日最新价 2017年3月28日黑龙江大米价格行情 | | | | 茶叶| 第一农经网推荐 |青海湟源:诞生首个农村集体经营 深度|休闲农业用地包括哪些?休闲农业 政策|农民耕种有保障了!假农资轻则赔 |南昌:“韩寒餐厅”惊曝卫生丑闻 |路边的野菜你不要采!宁波一男子 视频推荐 贵州铜仁满山跑的萝卜猪身价高 四川遂宁凶猛的野山猪赚钱有门道 一举多得养鳄鱼(上)20150119 一举多得养鳄鱼(上) 热门推荐 养猪场如何建立环境卫生安全体系养猪场建设前申请环评操作程序全养鹅赚钱吗?如何养鹅才赚钱笋壳鱼养殖:笋壳鱼的养殖技术鸡舍建设:鸡育雏室的建设观音莲怎么养?观音莲的养殖方法农业部及财政部联合发布2017年重观音莲怎么繁殖?观音莲的繁殖方发改委:完善配套政策 持续巩固 [专题汇总]photo 【两会专题】2017年全国两会三农 【人物专题】2016年全国十佳农民 【台风专题】台风最新消息2016年 【g20杭峰会专题】二十国集团领导 政策 深度 独家 人物 0592-5190789 厦门思明软件园二期-全讯 3312186874@qq.com 周一/周五 am9:00-pm18:00 ||||| |

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