宁海农村治理 建村务聊天长廊搭网上问政平台

时间:2017/9/27来源:geekasms.com
宁海农村治理 建村务聊天长廊搭网上问政平台_农业新闻_农业频道_中国青年网 首页               当前位置: > > 宁海农村治理 建村务聊天长廊搭网上问政平台 http://www.youth.cn   2015-03-30 10:57   中国青年网   图为宁海县西店镇岭口村联村干部在村口“聊天长廊”里向村民作政策宣讲。资料照片农村事小,却关乎农民切身利益。反映问题无门,办事不方便,村干部独断专行,联村干部沉不下心……这些问题,让群众心忧。“与城市相比,农村治理还比较薄弱,需要系统的制度设计。”浙江宁波市宁海县县委书记褚银良说。近年来,宁海县建立健全村务聊天长廊、网上问政平台、村级权力清单、联村干部考核等机制,对农村治理进行初步探索,群众上网办事满意率达90%。民有所需,必有所应。这四项机制如何改善了农村治理情况,激发了基层活力,记者深入当地调研。村务“聊天长廊”干部在拉家常中听取意见,群众“上访不出村”宁海县西店镇的岭口村位于连绵的群山脚下,村中沿潺潺小溪修建了凉亭和长廊。岭口村把长廊命名为“聊天长廊”,每逢周二,镇村干部都要到这里“办公”:听取村民意见、解决群众困难。村民们对村务管理建言献策,有事可直接找村干部求助。为治理水污染,去年西店镇准备拆除大量散养的家禽家畜养殖舍。本来方案定每户补偿200元/平方米,结果,有养猪户不同意,在“聊天长廊”向村干部反映“猪圈用水泥修建,造价高于鸡舍”。村干部将该情况汇报到镇里,最终协调方案对养猪户补偿标准提高到300至800元/平方米。本来预期1年时间完成拆除,结果不到3个月就全部拆完了。“‘聊天长廊’是村一级整体意见平台,老百姓在聊天中表达自己的想法。”宁海县县委宣传部常务副部长王东海介绍。如何防止村干部只聊天、不办事?宁海县要求,镇村干部下村时需随身携带“乡镇(街道)百姓事交办单”,在“聊天长廊”听取村民诉求,记录详细事项,并交由乡镇(街道)负责党群的副书记亲自督办。保证“每个环节都要有相关责任人审核签字,最终办理情况会反馈给当事人”。“我们现在可是‘上访不出村’。”一名村干部笑称。网上问政平台“一站通”打破各部门业务限制,办事效率更高了一些事项涉及县级有关单位,乡镇政府无权处理,该咋办?宁海县原有“百姓事马上办”网上问政平台,可供用户向全县各单位咨询建言。“很多村里人不上网,不知道有这个网站。”宁海县新闻中心“百姓事马上办”办公室主任赵维华说。宁海县去年10月印发《全面开展“百姓事马上办”乡镇(街道)一站通建设实施意见》,将原有的“百姓事马上办”平台与各个乡镇(街道)对接,实现县、乡、村全覆盖:乡镇干部将群众反映事项分类办理,如果需县级有关单位办理的,乡镇干部提交到“百姓事马上办”工作平台。点开“百姓事马上办”网站,可以直接看到许多百姓反映的事项:一市镇缆头村有村民反映自来水呈乳白色,担心影响健康。镇政府将该事项上交至“百姓事马上办”平台,平台责成县水务集团处理。水务集团经调查发现,“乳白色物质”实乃自来水管道中融入的空气气泡,经沉淀会消失,不影响健康。网站将处理结果反馈后,得到“基本满意”的评价。“群众的问题大多在乡镇层面就解决了,对于需要县级部门处理的,通过内部流转解决,打破了部门业务限制,提升了办事效率。”新闻中心通联部主任魏仁斌解释道。“一站通”建成以来,网站帮助群众解决难事300多件,群众满意率达90%。村级权力清单“三十六条”定下铁律,干部用权更规范前童镇栅下村的童大爷,站在自家院子里,挥舞着一本皱巴巴的小册子,与到来的乡镇干部激烈讨论公墓选地问题。争论归争论,说起手中的小册子,童大爷还是连连称赞:“以往决策都是他们村干部说了算,现在有了它,咱普通老百姓也能参与了。”这本小册子就是《宁海县村级权力清单三十六条》(以下简称“三十六条”)。2014年,宁海县将涉及村级重大事项和村级事务系统地整理成36条村级权力清单,包括19条村级管理事项和17条便民服务事项,每条的责任主体、操作流程、公开公示、违反规定的追责办法都有明确规定。“以前有事,村主任和书记说了算,现在都得按流程办。”栅下村村委会主任童时荣说。去年该村修灌溉水渠,不但要由村两委联席会议讨论工程。还要提交村民代表会议决议,并上报前童镇招标中心公开招标。“程序麻烦了,但压力小了。”童时荣笑得坦诚。“现在无论是宅基地审批还是低保申请,资料和程序一清二楚。如果有村干部中饱私囊,村民就可以拿‘三十六条’来监督。”跃龙街道大桥李村村委会主任李如岗告诉记者。宁海县向全县所有行政村每户发一本“三十六条”小册子,上面不仅有每项事务的具体流程图表,还有诙谐的漫画故事。“‘三十六条’以村干部与农民都能读得懂的方式,消除了干部群众之间的信息不对称。”宁海县纪委副书记王兴兵说。联村干部考核群众给干部当考官,认不清村容村貌都扣分“现在很多联村干部沉不下去,关键在于群众没有考评发言权。”褚银良说。改进作风,就要把评价权交给群众。去年开始,宁海县推行“走村不漏户,群众考干部”活动,联村干部考核由群众来评判打分。前期,由宁海县组织部对联村干部工作内容梳理成册,并对全县联村干部进行培训测试;正式考试时,在村里选择礼堂或者会议室,请村民出考题,如申请养老保险要办哪些手续等,让镇村干部现场回答,村民现场打分。此外,宁海县摄影家协会、新闻中心记者去村里“微服私访”,拍摄村屋村貌和村民家的照片,作为镇村干部熟不熟悉村容村貌的考核素材。“我们村的联村干部,基本上每道题都答出来了,村民的照片、房子也认出来了。”桑洲镇麻岙村村民麻伟芳说。在“群众考干部”中,凡是表现出色的、群众满意度高的,将被优先提拔使用,并给予奖励;而群众不满意的则予以降免职务,扣发奖金,且两年内不得提拔。“这就把用人评判权还给了群众,找到了党管干部与群众认可的结合点。”褚银良说。张腾扬 陈云松 编辑:侯丽霞   来源:人民日报 农业新闻 更多... 农业部紧急部署确保安全度汛和农业生产安全江西省九江市张心全夫妻50亩日本桑葚首挂果安徽濉溪:十年“粮食先进县”是如何炼成的富民强省果争先 ——陕西果业发展深度扫描山东沂水县泉庄镇乡村文明"给力"新农村建设河北迁西签约一亩田 电商助推发展特色农业北京开展草种质量监督抽查 目前完成3家抽样江苏省响水县农技指导员 进村入户结对示范 农业特产 更多... 新闻排行 图片新闻 更多... 农民种田用上直升机 智能农业促增收 雨后农业生产忙 土豆丰收农民乐 农业企业   更多... 天津食品集团: 掌控全产业链生产放心食品 内蒙:借助影视文化资源发展草原生态游产业 贵州威宁立足资源优势16万亩中药材产值7亿 吉林省扶余市肖家乡福泉村:科学种稻富全村 安徽凤阳借助“互联网+”开启农业4.0模式 致富能手 更多... 山东省广饶县大王镇怡丰种苗培育助农致富 河北卢龙县村民张胜友:智能控温滴灌种蓝莓 河南汝南板店乡魏岭村魏永红种梨有“三宝” 双羊蔬菜专业合作社——巧用平台做活致富经 广东江门市农妇袁美霞养蟑螂成致富“达人” | | | | 违法和不良信息举报         共青团中央主办 共青团中央网络影视中心承办 版权所有:中国青年网   信息网络传播视听节目许可证0105108号 京icp备11020872号-17 京公网安备110105007246

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