市国土房产局关于进一步加强房屋安全鉴定管理的通知

时间:2017/10/20来源:geekasms.com
市国土房产局关于进一步加强房屋安全鉴定管理的通知-政策法规_兴房网 2017-10-20 注册 登录 兴家置业 从兴房网开始 首页 论坛 资讯频道 > 资讯阅读 市国土房产局关于进一步加强房屋安全鉴定管理的通知 2013-08-15 15:35:38来源:兴房网 字号: t | t 在本页浏览全文>> [摘要]市国土房产局关于进一步加强房屋安全鉴定管理的通知 武国土房发[2009]415号 各区房产局,市房屋安全鉴定站:当前,在房屋安全鉴定文书中,有的鉴定申请收件不齐;有的鉴定标准执行欠妥;有的鉴定收费标准偏乱;有的案卷撰写格式不一,房屋安全鉴定质量不容乐观。为了进一步加强房屋安全鉴定管理,确保房屋安全鉴定质量,促进房屋安全鉴定的科学化,鉴定文书的规范化,现就加强房屋安全鉴定管理的有关事宜通知如下: 一、提高思想认识,切实做好房屋安全鉴定工作房屋安全鉴定是房屋安全管理的重要组成部分,它是对房屋的安全状况进行科学判断的重要工作,是确保房屋安全使用的重要手段。各单位要充分认识房屋安全鉴定报告准确、规范的重要性,切实加强对房屋安全鉴定的行业管理,注重提高鉴定人员业务素质,注重鉴定文书质量。房屋安全鉴定坚持属地管理原则,市、区房产行政管理部门设立的房屋安全鉴定机构,按照市、区职责分工,负责辖区内所有房屋的安全鉴定工作。各区房产管理部门要依法认真履行职责,切实做好房屋安全鉴定管理工作,任何单位和个人,不得以任何理由和借口拒绝房屋安全鉴定机构履行房屋安全鉴定职责。 二、严格鉴定标准,确保房屋安全鉴定准确科学房屋安全鉴定专业技术性强。各单位要切实掌握政策,严格执行行业标准,确保房屋安全鉴定结论的准确、科学。实施房屋安全鉴定,执行建设部《危险房屋鉴定标准》(jgj125-99,2004年局部修订)。实施房屋完损等级评定,执行《房屋完损等级评定标准(试行本)》(建设部城住字〔84〕第678号)。房屋安全鉴定应按《危险房屋鉴定标准》(jgj125-99,2004年局部修订)进行鉴定,经鉴定为非危房的再按照《房屋完损等级评定标准(试行本)》(建设部城住字〔84〕第678号)评定完损等级。对有特殊要求或特殊环境中的房屋安全鉴定,除执行相应标准外,还要遵守国家现行有关标准的规定。 三、规范收费标准,维护房屋安全鉴定收费秩序房屋安全鉴定收费是经物价部门和财政部门批准的事业性收费。各单位要严格执行《市物价局、市财政局转发省物价局、省财政厅关于城市房屋安全鉴定收费标准的通知》(武价房[2005]131号),禁止超标准多收和擅自降低标准少收的乱收费行为。对困难残疾人和特困户家庭申请房屋安全鉴定的,可酌情减免收取房屋安全鉴定费。对困难企业申请房屋安全鉴定的,可按规定程序报市局批准减免部分房屋安全鉴定费,一般情况下减免幅度不得超过应收费用的50%。 四、统一鉴定案卷,规范房屋安全鉴定资料管理为了加强基础资料的管理,确保鉴定文书的法律效力,各单位要从收集资料、整理资料开始,统一收件、统一撰写文书、统一勘查现场、统一鉴定术语、统一危房通知书格式,规范房屋安全鉴定资料管理。  (一)房屋安全鉴定委托。房屋所有权人或使用权人可以委托房屋安全鉴定机构实施房屋安全鉴定,也可以委托经办人办理房屋安全鉴定事宜,必须提供下列资料: 1、房屋安全鉴定委托书;  2、委托人身份证件(核对原件收复印件,属被委托的经办人要提供委托函件); 3、房屋权属证书或证明其产权的其他有效证件(包括房屋管理单位证明、当地社区居委会证明和村民委员会证明等),租赁合同或证明与鉴定房屋有相关民事权利的有效证件; 4、房屋建筑、结构的竣工图纸,改、扩建资料(无此资料的由鉴定人员测绘完善该资料,完善的资料只须基本要件明确,仅作房屋安全鉴定使用); 5、房屋立面及损坏部位照片(6寸以上)。涉及房屋损坏纠纷案方面的鉴定,必须由纠纷各方到场共同向各区鉴定站申请鉴定,提供相关证明和证件资料。涉及房屋损坏纠纷案司法方面的鉴定,必须由司法部门向市鉴定站提交鉴定委托书,提供相关证明和证件资料。  (二)鉴定文书撰写要求。包括纸张要求、撰写格式要求、撰写内容要求、简图绘制要求、印章及签发要求等。  1、《武汉市房屋安全鉴定报告》统一采用电脑制作,a4幅面。 2、《武汉市房屋安全鉴定报告》撰写格式详见附件1、附件2。附件1适用于普通的房屋安全鉴定。附件2适用于公共场所的年度房屋安全鉴定,教育用房的年度房屋安全鉴定,危房改造项目的房屋安全鉴定。  3、《武汉市房屋安全鉴定报告》撰写内容包括房屋概况、鉴定目的、房屋总平面图、房屋分层平面图、房屋安全鉴定初始调查表、房屋构件勘查情况、地基及损坏结构构件评定表、房屋鉴定结论及处理意见、危房通知书等。撰写以上内容,要求既不得缺项,又要客观真实,具体要求按有关文件执行。撰写文书时,要在备注中注明如下内容:该鉴定报告仅作房屋安全状况的评定,不作它用;报告中建筑面积只作为鉴定收费的依据,无其它法律效应;如对该房屋进行改造需到相关部门办理手续方可实施。 4、《武汉市房屋安全鉴定报告》绘制总平面图要标明建筑物的方位、四周建筑物的名称和街、巷名称等。绘制分层平面图和其它建筑、结构图要严格执行国家规范规定。在平面图中无法标明的重要位置,可以附加构件示意图和其它详图作补充。  5、《武汉市房屋安全鉴定报告》用印及签发要求,鉴定人由两名及以上取得《武汉市房屋安全鉴定员证》的鉴定人员签字并加盖个人房屋安全鉴定员证章,审核人由具有中级职称以上的鉴定人员签字。各区房屋安全鉴定站在鉴定结论及处理意见中加盖鉴定单位公章和各区房屋安全鉴定专用章;市房屋安全鉴定站在该栏中加盖市房屋安全鉴定专用章。签发人为鉴定站站长。 (三)现场调查勘查要求。现场勘查由取得《武汉市房屋安全鉴定员证》的鉴定人员实施,并填写《房屋安全鉴定初始调查表》和《房屋构件勘查情况记录》。其现场调查勘查要求是: 1、按照房屋规模大小、结构复杂程度选派相应数量的鉴定人员承担鉴定工作,不少于2人,其中应有相关专业的工程师一名。 2、向申请人调查被鉴定房屋的历史和现状,使用、维修、改建、扩建以及其它有关情况,收集和查阅该房屋的设计、施工、竣工图纸和其它有关技术档案资料。  3、对较为复杂的房屋安全鉴定案要制定现场勘查方案,准备必要的仪器、设备。 4、勘查工作应本着先室外(包括地下设施,相邻建筑物的相互关系,周边深基坑情况)后室内,先下层后上层,按地基基础、墙、柱、梁、板、屋架、屋面逐层、逐间、逐项勘查。  5、对鉴定申请中提出和初始调查中确定的重点勘查项目,应仔细勘查。 6、绘制房屋平面图,并在平面图上标明各种损坏构件的部位、损坏程度及数量。 7、填写相应表格和记录。  (四)鉴定文书规范用语。鉴定文书用语是通过长期的房屋安全鉴定实践总结出来的具有专业性和科学性的鉴定语言,它包括鉴定结论用语和处理意见用语。鉴定结论用语是指根据房屋损坏情况和检测验算结果,经过综合分析判断所得出的结论,按照《危险房屋鉴定标准》的规定,其结论划分为无危险房、危险点房、局部危房、整栋危房,分别对应a、b、c、d级。如果是a级(无危险房),应按照《房屋完损等级评定标准(试行本)》划分为完好房、基本完好房、一般损坏房、严重损坏房。处理意见用语是按照《城市危险房屋管理规定》的要求,对危险房屋提出的处理意见,即:观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除。  (五)核发危险房屋通知。经鉴定确认为危房的,应按规定核发《武汉市危险房屋通知书》。该通知书要明确房屋的危险等级,并根据《武汉市房屋安全管理办法》的有关规定,要求房屋所有人(或使用人)及时治理危房,确保该房屋的安全使用。核发危险房屋通知书必须要有存根和回执。  (六)危险房屋档案管理。对经鉴定确认的危险房屋要建立档案。危险房屋档案应当包括下列资料: 1、《武汉市房屋安全鉴定报告》及相关资料如现场查勘资料、图纸资料、影像资料、武汉市房屋安全鉴定通知书、武汉市危险房屋通知书; 2、该房屋的权属资料如房屋所有权证、国有土地使用权证、集体土地使用权证、房屋他项权证、相关单位和街道、社区等基层组织开具的相关证明;  3、该房屋房屋所有权人、房屋使用权人、房屋安全鉴定经办人等相关资料如户籍资料、身份资料、常住地址、联系方式、对经办人的委托书和鉴定委托书等;  4、该房屋管理方面的资料如监控管理记录、检查记录、维修记录、改造记录,监控人资料及职责、责任人资料及职责和房屋安全监控管理责任状等。  五、明确市区分工,规范房屋安全鉴定市场秩序。房屋安全管理按照属地管理原则进行分工合作,各单位严格在各自职责范围内开展范围安全鉴定工作。各区房屋安全鉴定站负责本行政区域内,单栋鉴定面积2000平方米以下(含2000平方米)的住宅,区属教育用房,除体育场馆、展览馆、影剧院、跨区的连锁店用房、工业用房、军事用房、宗教用房和机场、车站、码头之外的公共场所用房的安全鉴定工作。负责涉及房屋损坏纠纷案的非司法鉴定工作。市房屋安全鉴定站负责本市行政区域内,单栋鉴定面积2000平方米以上的住宅,市属教育用房,工业用房,军事用房,宗教用房,体育场馆、展览馆、影剧院和跨区连锁店房屋,机场、车站、码头等公共场所用房的安全鉴定工作。负责涉及房屋损坏纠纷案的司法鉴定工作。负责城市建设施工区域周边的房屋安全鉴定工作。  二〇〇九年八月三日 武国土房发[2009]415号 各区房产局,市房屋安全鉴定站:当前,在房屋安全鉴定文书中,有的鉴定申请收件不齐;有的鉴定标准执行欠妥;有的鉴定收费标准偏乱;有的案卷撰写格式不一,房屋安全鉴定质量不容乐观。为了进一步加强房屋安全鉴定管理,确保房屋安全鉴定质量,促进房屋安全鉴定的科学化,鉴定文书的规范化,现就加强房屋安全鉴定管理的有关事宜通知如下: 一、提高思想认识,切实做好房屋安全鉴定工作房屋安全鉴定是房屋安全管理的重要组成部分,它是对房屋的安全状况进行科学判断的重要工作,是确保房屋安全使用的重要手段。各单位要充分认识房屋安全鉴定报告准确、规范的重要性,切实加强对房屋安全鉴定的行业管理,注重提高鉴定人员业务素质,注重鉴定文书质量。房屋安全鉴定坚持属地管理原则,市、区房产行政管理部门设立的房屋安全鉴定机构,按照市、区职责分工,负责辖区内所有房屋的安全鉴定工作。各区房产管理部门要依法认真履行职责,切实做好房屋安全鉴定管理工作,任何单位和个人,不得以任何理由和借口拒绝房屋安全鉴定机构履行房屋安全鉴定职责。 二、严格鉴定标准,确保房屋安全鉴定准确科学房屋安全鉴定专业技术性强。各单位要切实掌握政策,严格执行行业标准,确保房屋安全鉴定结论的准确、科学。实施房屋安全鉴定,执行建设部《危险房屋鉴定标准》(jgj125-99,2004年局部修订)。实施房屋完损等级评定,执行《房屋完损等级评定标准(试行本)》(建设部城住字〔84〕第678号)。房屋安全鉴定应按《危险房屋鉴定标准》(jgj125-99,2004年局部修订)进行鉴定,经鉴定为非危房的再按照《房屋完损等级评定标准(试行本)》(建设部城住字〔84〕第678号)评定完损等级。对有特殊要求或特殊环境中的房屋安全鉴定,除执行相应标准外,还要遵守国家现行有关标准的规定。 三、规范收费标准,维护房屋安全鉴定收费秩序房屋安全鉴定收费是经物价部门和财政部门批准的事业性收费。各单位要严格执行《市物价局、市财政局转发省物价局、省财政厅关于城市房屋安全鉴定收费标准的通知》(武价房[2005]131号),禁止超标准多收和擅自降低标准少收的乱收费行为。对困难残疾人和特困户家庭申请房屋安全鉴定的,可酌情减免收取房屋安全鉴定费。对困难企业申请房屋安全鉴定的,可按规定程序报市局批准减免部分房屋安全鉴定费,一般情况下减免幅度不得超过应收费用的50%。 四、统一鉴定案卷,规范房屋安全鉴定资料管理为了加强基础资料的管理,确保鉴定文书的法律效力,各单位要从收集资料、整理资料开始,统一收件、统一撰写文书、统一勘查现场、统一鉴定术语、统一危房通知书格式,规范房屋安全鉴定资料管理。  (一)房屋安全鉴定委托。房屋所有权人或使用权人可以委托房屋安全鉴定机构实施房屋安全鉴定,也可以委托经办人办理房屋安全鉴定事宜,必须提供下列资料: 1、房屋安全鉴定委托书;  2、委托人身份证件(核对原件收复印件,属被委托的经办人要提供委托函件); 3、房屋权属证书或证明其产权的其他有效证件(包括房屋管理单位证明、当地社区居委会证明和村民委员会证明等),租赁合同或证明与鉴定房屋有相关民事权利的有效证件; 4、房屋建筑、结构的竣工图纸,改、扩建资料(无此资料的由鉴定人员测绘完善该资料,完善的资料只须基本要件明确,仅作房屋安全鉴定使用); 5、房屋立面及损坏部位照片(6寸以上)。涉及房屋损坏纠纷案方面的鉴定,必须由纠纷各方到场共同向各区鉴定站申请鉴定,提供相关证明和证件资料。涉及房屋损坏纠纷案司法方面的鉴定,必须由司法部门向市鉴定站提交鉴定委托书,提供相关证明和证件资料。  (二)鉴定文书撰写要求。包括纸张要求、撰写格式要求、撰写内容要求、简图绘制要求、印章及签发要求等。  1、《武汉市房屋安全鉴定报告》统一采用电脑制作,a4幅面。 2、《武汉市房屋安全鉴定报告》撰写格式详见附件1、附件2。附件1适用于普通的房屋安全鉴定。附件2适用于公共场所的年度房屋安全鉴定,教育用房的年度房屋安全鉴定,危房改造项目的房屋安全鉴定。  3、《武汉市房屋安全鉴定报告》撰写内容包括房屋概况、鉴定目的、房屋总平面图、房屋分层平面图、房屋安全鉴定初始调查表、房屋构件勘查情况、地基及损坏结构构件评定表、房屋鉴定结论及处理意见、危房通知书等。撰写以上内容,要求既不得缺项,又要客观真实,具体要求按有关文件执行。撰写文书时,要在备注中注明如下内容:该鉴定报告仅作房屋安全状况的评定,不作它用;报告中建筑面积只作为鉴定收费的依据,无其它法律效应;如对该房屋进行改造需到相关部门办理手续方可实施。 4、《武汉市房屋安全鉴定报告》绘制总平面图要标明建筑物的方位、四周建筑物的名称和街、巷名称等。绘制分层平面图和其它建筑、结构图要严格执行国家规范规定。在平面图中无法标明的重要位置,可以附加构件示意图和其它详图作补充。  5、《武汉市房屋安全鉴定报告》用印及签发要求,鉴定人由两名及以上取得《武汉市房屋安全鉴定员证》的鉴定人员签字并加盖个人房屋安全鉴定员证章,审核人由具有中级职称以上的鉴定人员签字。各区房屋安全鉴定站在鉴定结论及处理意见中加盖鉴定单位公章和各区房屋安全鉴定专用章;市房屋安全鉴定站在该栏中加盖市房屋安全鉴定专用章。签发人为鉴定站站长。 (三)现场调查勘查要求。现场勘查由取得《武汉市房屋安全鉴定员证》的鉴定人员实施,并填写《房屋安全鉴定初始调查表》和《房屋构件勘查情况记录》。其现场调查勘查要求是: 1、按照房屋规模大小、结构复杂程度选派相应数量的鉴定人员承担鉴定工作,不少于2人,其中应有相关专业的工程师一名。 2、向申请人调查被鉴定房屋的历史和现状,使用、维修、改建、扩建以及其它有关情况,收集和查阅该房屋的设计、施工、竣工图纸和其它有关技术档案资料。  3、对较为复杂的房屋安全鉴定案要制定现场勘查方案,准备必要的仪器、设备。 4、勘查工作应本着先室外(包括地下设施,相邻建筑物的相互关系,周边深基坑情况)后室内,先下层后上层,按地基基础、墙、柱、梁、板、屋架、屋面逐层、逐间、逐项勘查。  5、对鉴定申请中提出和初始调查中确定的重点勘查项目,应仔细勘查。 6、绘制房屋平面图,并在平面图上标明各种损坏构件的部位、损坏程度及数量。 7、填写相应表格和记录。  (四)鉴定文书规范用语。鉴定文书用语是通过长期的房屋安全鉴定实践总结出来的具有专业性和科学性的鉴定语言,它包括鉴定结论用语和处理意见用语。鉴定结论用语是指根据房屋损坏情况和检测验算结果,经过综合分析判断所得出的结论,按照《危险房屋鉴定标准》的规定,其结论划分为无危险房、危险点房、局部危房、整栋危房,分别对应a、b、c、d级。如果是a级(无危险房),应按照《房屋完损等级评定标准(试行本)》划分为完好房、基本完好房、一般损坏房、严重损坏房。处理意见用语是按照《城市危险房屋管理规定》的要求,对危险房屋提出的处理意见,即:观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除。  (五)核发危险房屋通知。经鉴定确认为危房的,应按规定核发《武汉市危险房屋通知书》。该通知书要明确房屋的危险等级,并根据《武汉市房屋安全管理办法》的有关规定,要求房屋所有人(或使用人)及时治理危房,确保该房屋的安全使用。核发危险房屋通知书必须要有存根和回执。  (六)危险房屋档案管理。对经鉴定确认的危险房屋要建立档案。危险房屋档案应当包括下列资料: 1、《武汉市房屋安全鉴定报告》及相关资料如现场查勘资料、图纸资料、影像资料、武汉市房屋安全鉴定通知书、武汉市危险房屋通知书; 2、该房屋的权属资料如房屋所有权证、国有土地使用权证、集体土地使用权证、房屋他项权证、相关单位和街道、社区等基层组织开具的相关证明;  3、该房屋房屋所有权人、房屋使用权人、房屋安全鉴定经办人等相关资料如户籍资料、身份资料、常住地址、联系方式、对经办人的委托书和鉴定委托书等;  4、该房屋管理方面的资料如监控管理记录、检查记录、维修记录、改造记录,监控人资料及职责、责任人资料及职责和房屋安全监控管理责任状等。  五、明确市区分工,规范房屋安全鉴定市场秩序。房屋安全管理按照属地管理原则进行分工合作,各单位严格在各自职责范围内开展范围安全鉴定工作。各区房屋安全鉴定站负责本行政区域内,单栋鉴定面积2000平方米以下(含2000平方米)的住宅,区属教育用房,除体育场馆、展览馆、影剧院、跨区的连锁店用房、工业用房、军事用房、宗教用房和机场、车站、码头之外的公共场所用房的安全鉴定工作。负责涉及房屋损坏纠纷案的非司法鉴定工作。市房屋安全鉴定站负责本市行政区域内,单栋鉴定面积2000平方米以上的住宅,市属教育用房,工业用房,军事用房,宗教用房,体育场馆、展览馆、影剧院和跨区连锁店房屋,机场、车站、码头等公共场所用房的安全鉴定工作。负责涉及房屋损坏纠纷案的司法鉴定工作。负责城市建设施工区域周边的房屋安全鉴定工作。  二〇〇九年八月三日 分享到: 更多 标签: 编辑:xf_yyq 今日关注 · 新长江•香榭湾 开启品质湖居人生 · 限购现松动首套房贷利率未松绑 · 李克强:不动产登记暂行条例向社会公开征求意见 延伸阅读 · 武汉市历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护条例 · 武汉市房屋安全管理条例 · 住房和城乡建设部关于修改《房地产估价机构管理办法》的决定 关于 房屋安全管理 危房重建 的相关资讯 ·市国土房产局关于进一步加强房屋安全鉴定管理的通知 ·市民盼危房重建有细化规定 ·危房鉴定书成一纸空文 礼堂危了五年 网友评论 1371人参与 | 1548条评论     用户名 * | 密 码 * 记住并自动登录 在新房网浏览过的楼盘 房产资讯 新长江•香榭湾 开启品质湖居人生限购现松动首套房贷利率未松绑李克强:不动产登记暂行条例向社会公开征求意...中国房地产市场暴利机会已结束楼盘成交淡季现回暖 库存高企开发商不敢涨价外地人借名在汉买房避限购 律师:小心钱房两空东建金海湾7月5日开始认筹 一区多园 武汉各区都能有自己的“东湖高新”绿地集团与中国信达资产 启动全面战略合作街道口棚户区改造 百亿级项目促商圈升级 新闻头条 新长江•香榭湾 开启品质湖居人生 限购现松动首套房贷利率未松绑 29日武汉卖房505套 洪山210套居首(图) 房产税有望年底出草案 低收入无房职工今起可提取公积金 武汉地铁延伸首次惠及别墅区 武汉限价房将只提供被拆迁者 最多低市价2000 清能清江锦城4月29日加推 七星富利天城:2月28日开盘 新长江香榭澜溪:1月25日开盘 新闻热词搜索 评测 导购 “微信寻缘 开往幸福的地铁”圆满成功 江城首套房利率最高上浮一成 个别银行暂停... 绿地中央广场国际奢侈品拍卖会引江城关注 房屋租赁税冷饭热炒 武汉无一人缴纳税款 还有很多人正在看... 盘龙城片区规划 金银湖片区规划 武汉写字楼月租金 涨幅排名全国第三 习主席首谈住房问题:坚持市场化改革方向,政... 武汉天地御江璟城 未来之家评测 汉阳人信汇评测:做汉阳的武汉广场 copyright ©2011 027xf.com all rights reserved 兴房网版权所有 未经许可不得转载与镜像 鄂icp备06003492号-2 主办:武汉房地产开发企业协会 | 承办:武汉瑞尔投资咨询有限公司

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