破除新生中小城市发展瓶颈

时间:2017/9/26来源:geekasms.com
破除新生中小城市发展瓶颈-政策法规-郴州百房网 楼盘检索 区域 所有区域 价格 3000-40004000-50005000-8000 所有价格 3000-40004000-50005000-8000 类别 住宅公寓商住别墅其他 所有类别 住宅公寓商住别墅其他 特色 所有特色 状态 / 楼层 待售在售售罄尾盘 低层多层高层 所有状态 待售在售售罄尾盘 所有楼层 低层多层高层 首页  楼讯 新房   专题      新房 新房 二手 出租 资讯 专题 登陆 注册 收藏  首页//正文 破除新生中小城市发展瓶颈 2017-03-15 来源:中国经济网  点击 评论     原标题:破除新生中小城市发展瓶颈    培育新生中小城市的关键在人的城镇化,人的城镇化的关键在产业支撑。为此,必须注重产业兴市,产城融合,发展特色产业,着力推进传统产业升级,积极培育新兴产业。然后,再依靠优势产业集聚人口  在推进新型城镇化建设的过程中,做好新生中小城市培育是重要内容之一。在这个过程中,如何破解制约中小城市发展的难题?经济日报·中国经济网记者带着这个问题,专访了全国人大代表、全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智。  陈昌智代表认为,新生中小城市目前产业支撑明显不足。多数小城市和城镇大多依赖计划经济时期建设的少数大型工业企业或厂矿型企业起步,形成相对单一的经济体系。而且,大部分县市民营经济发展不充分,又多集中在资源初加工等低端领域;产业发展与城市建设脱节,出现“空城”“鬼城”。即便部分地方开发了农业深加工、旅游服务等产业,但总体来看,产业支撑还显不足,服务业整体发展尤其缓慢。  “新生中小城市土地利用效率还有待提高。土地城市化明显高于人口城市化,说明城市建设用地规模扩张速度有些快了。人均城市建设用地应严格控制在100平方米以内,很多地方突破了这个标准,土地资源整体使用比较粗放。我们在调研中发现,经济发展较快地区对建设用地指标需求较大,希望能够突破县域,在占补平衡总原则下实现省域范围内的合理配置。”陈昌智代表说,建设资金缺口较大也是新生中小城市发展中遭遇的难题。  如何才能突破上述瓶颈?陈昌智代表认为,培育新生中小城市的关键在人的城镇化,人的城镇化的关键在产业支撑,这也就意味着,必须注重产业兴市,产城融合,发展特色产业,着力推进传统产业升级,积极培育新兴产业。在城市经济圈的节点地区,重点培育中小城市,引导鼓励大中城市工业企业向小城市梯度转移,由此形成产业链、发挥联动作用。  “接下来,就要依靠优势产业集聚人口。就业机会多始终是城市集聚人口的首要条件,从这个角度来看,中小城市的孕育和发展也是离不开符合本区域特色的产业的。”陈昌智代表说,要针对中小城市规模“中小”的特点,大力培育发展民营经济,提高民营经济比重;要针对中小城市紧靠传统农业区域的特点,注重挖掘、保护、传承乡土文化,发展相关文化产业和旅游产业,促进农村一二三产业融合,发展服务于“三农”的第三产业,使中小城市成为连接大城市和美丽乡村的桥梁和纽带,成为农村人口市民化并向城市转移的重要梯级。  在土地利用方面,陈昌智代表认为,中心城市要以人口集中、产业集聚、用地集约为出发点,强化空间规划集权。在这个过程中,必须理顺法律关系,以资源环境承载力为前提,以第二次全国土地调查及其连续变更的最新土地利用现状为“底图”,以土地利用总体规划确定的自上而下逐级控制的开发强度、建设用地规模、耕地保有量和基本农田面积等约束性指标为“底盘”,以永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界为“底线”,编制实施国土空间综合规划,强化对国土空间的统筹安排和整体管控,使国土空间集约、高效、可持续利用,形成有利于人口集中、产业集聚、用地集约的国土空间开发格局,催生并培育中小城市。  “在补足资金缺口方面,不妨建立政策支持‘直通车’制度和政策落地‘绿色通道’,避免资金、土地、人口等含金量高的政策空转。”陈昌智代表建议,国家公共财政和公共设施投入应与城市人口数量和产业规模相匹配,并对改善民生的小城市重大项目列入中央预算资金予以优先安排。  “吉林省公主岭市范家屯镇积极探索土地经营和融资路径,2015年搭建投融资平台,正式开展土地银行试点工作。土地银行意在把用地规划、土地流转、增减挂钩、土地收储等工作统筹推进,着力破解资金瓶颈,抓好有效投资。类似这样的好经验,也要在培育新生中小城市的过程中进行总结、复制、推广。”陈昌智代表说。 大 中 小打印关闭 相关阅读 暴跌20%!连锁反应已经发生,房价或将直接 楼市“五限” 房价回稳 不能以“锦标赛”形式 建设特色小镇 租购房同权:通往住房市场长效机制之门 二手房交易可能出现这些漏洞 要怎么"堵"? 政策向租赁市场倾斜 中小开发商被洗牌出局 公积金可刷脸登录 广州亮出控制房价大招 房东为无证经营提供场所要担责 多城限购“松动”说法不准确 限购仍持续 热文排行 1长租公寓异军突起受追捧 2国土部:土地管理法修正案的意见集中于征地补偿等 3房地产未来投资机遇:仍集中在大城市 4住房租赁 是房地产调控的“牛鼻子” 5租购房同权:通往住房市场长效机制之门 6污染地块或不得作为住宅用地 7一二线城市新房供应“在路上” 房价降温或不可逆转 8楼市半年考:一线城市偃旗息鼓 三四线城市警惕风险 9住房城乡建设部:特色小镇建设需要降温 10广州二手房交易无发票按1%收个税省好多 热门楼盘 九鑫嘉园 郴州市4800元/m² 燕泉华府 郴州市5200元/m² 新贵华城 郴州市5300元/m² 汇龙·万宝国际城 郴州市5500元/m² 紫宸澜山 郴州市4400元/m² 乐仙小镇 郴州市4800元/m² 热门二手房 高铁正对面华盛世纪新城跳楼一口价2500只有几套先到先得 郴州市27.5万元 南岭山庄有好房出售。 郴州市23万元 万花冲烟厂家属区 2室1厅1卫 57㎡ 郴州市18万元 北湖商圈临近北湖市场 繁华地段 优质房源 超高性价比 低于市场5万 郴州市46万元 香穗花园 50万 3室2厅2卫 精装修带学位业主诚心出售! 郴州市50万元 人民西路 3室2厅1卫 90㎡ 郴州市30万元 网友参与评论 条评论 表情 评论 点击加载更多 手机微信扫描,安全登录 使用帮助 重新加载 QQ登录微博登录忘记密码 返回顶部 楼盘 丽景·君临天下 二手 买二手房,收房时五大注意事项要谨记 签订二手房合同需要注意的事项 二手房买卖合同内容有哪些?不可缺少的内容应该包括什么? 卖二手房怎么办理解抵押?以及卖房前如何办理解抵押? 金秋送喜,华业地产【西子山庄店】盛大开业啦! 商业 “虾”路相逢 多者胜! 【亿力国际】露天电影节,邀您重温旧时光 天哪!这里竟然可以免费吃龙虾、钓龙虾,还能参与优惠上千元的活动! 九龙湾:积木王国,全城“构构构”!! 『鱼』跃一夏,『瓜』分幸福!他们在金科城玩嗨了 资讯 超60亿健康养老项目落户苏仙区 楼王火爆加推,热销从未止步,传奇每天都在发生 你确定自己是健康人士嘛?你错了,原来这样才是真正的健康!!! 放飞梦想 和阳光明媚的春天来一次约会 调控加码 一季度楼市量跌价稳 工具 提前还贷计算器 公积金贷款计算器 扫二维码 Android下载 iphone下载 扫一扫,关注微信 ||| Copyright © 2013-2015 czbfw.com All rights reserved.  湘公网安备 43100202000006号

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